La supervivencia de Kuczynski depende del testimonio de Odebrecht

Por: 

María Luisa Puig

Menos de dos meses después de que Kuczynski sobreviviera por poco a una votación de destitución en el Congreso, los legisladores de la oposición buscan lanzar una nueva moción de "incapacidad moral" en su contra sobre la base de sus vínculos comerciales con la brasileña Odebrecht. Con bajas calificaciones de aprobación y pocos aliados en el Congreso, la capacidad de Kuczynski para aferrarse al poder dependerá en gran medida del próximo testimonio del ex representante de Odebrecht en Perú, Jorge Barata, que declarará ante los fiscales el 27 y 28 de febrero.

Como esperábamos (ver PERÚ: Kuczynski continuará en conflicto después de la reorganización del gabinete), los esfuerzos por acusar a Kuczynski tras su decisión de indultar al ex presidente Alberto Fujimori (1990-2000) no van a ninguna parte dada la falta de apoyo de ambos hijos, Kenji y Keiko Fujimori, quienes juntos controlan 71 legisladores de 130 en el congreso unicameral. Aunque la liberación de Fujimori fue ampliamente percibida como el resultado de una negociación entre Kuczynski y Kenji para evitar la destitución del presidente (respaldada por el partido de Keiko), Keiko no puede apoyar una nueva moción de juicio político basada en la liberación de su padre.

El mayor riesgo para la permanencia de Kuczynski sigue siendo el escándalo de Odebrecht. El caso contra el presidente estalló en diciembre, cuando Odebrecht reveló información sobre casi un millón de dólares en pagos a una compañía que poseía mientras se desempeñaba como ministro durante el gobierno de Alejandro Toledo (2001-2006). Aunque Kuczynski ha negado repetidamente cualquier acusación, el caso sigue bajo investigación. Si las revelaciones vinculadas a Kuczynski emergen del testimonio de Barata, es poco probable que sobreviva a un nuevo proceso de vacancia (60% de probabilidad).

A solo 18 meses de su presidencia de cinco años, Kuczynski tiene un apoyo público mínimo y muy pocos aliados en el Congreso. La última encuesta de Ipsos pone la popularidad del presidente en un 19%, más baja que cualquiera de sus predecesores en la misma etapa de sus presidencias. 

Según la misma encuesta, el 54% de los encuestados cree que debería abandonar la presidencia. En contraste con el voto de acusación fallido de diciembre, Kuczynski también enfrenta la presión de las calles, tanto por su decisión de perdonar a Fujimori como por la demanda de más gasto por parte de diferentes grupos. Lo que ocurra sería una variable clave para observar un nuevo intento de juicio político.

La dinámica del Congreso también es un mal augurio para Kuczynski, donde su coalición tiene solo 15 de 130 escaños (tres legisladores renunciaron después del indulto a Fujimori). Los legisladores discutirán cualquier nuevo intento de juicio político después de que el Congreso se vuelva a reunir en marzo. En un nuevo voto de destitución, probablemente podría obtener apoyo adicional de Kenji y sus partidarios (11 legisladores), que recientemente se separaron del partido de Keiko. 

Pero la mayoría del Congreso permanece en manos de la oposición. 79 legisladores votaron por la destitución de Kuczynski en diciembre, ocho menos de lo que se necesitaba para destituirlo de su cargo. 

Algunos de ellos están esperando el testimonio de Barata y la propia comparecencia del presidente ante una comisión del Congreso antes de apoyar un nuevo intento de juicio político, pero es probable que posteriormente voten a favor de su derrocamiento.
Un segmento de la izquierda (10 legisladores) que decidió no votar en diciembre sobre la garantía del gobierno de que el perdón a Fujimori no estaba siendo negociado ahora está detrás de una nueva moción de juicio político.

Los incentivos dentro de la oposición para una transición temprana son mixtos. De acuerdo con la constitución, el primer vicepresidente Martín Vizcarra (que ahora se desempeña como embajador de Perú en Canadá) o la segunda vicepresidenta, Mercedes Araoz (actualmente presidenta del Consejo de Ministros), en ese orden, tomarían posesión si Kuczynski es derrocado. De lo contrario, el presidente del Congreso (Luis Galarreta, de la facción de Keiko) se convertiría en el presidente interino y pediría elecciones anticipadas, lo que también implicaría una nueva votación en el Congreso.

Como candidata a vencer en la próxima votación, Keiko probablemente preferiría que Vizcarra asumiera el cargo si Kuczynski es derrocado, ya que el sentimiento antisistema es generalizado y jugaría en contra de ella. Sin embargo, los extranjeros han sido la norma y no la excepción en las pasadas elecciones peruanas, por lo que el riesgo de que un recién llegado se vuelva competitivo probablemente se mantendrá alto a medida que se acercan las elecciones de 2021.